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严是必要的。为保障消费者权益和安全,我国对食品安全一直执行“四个最严”要求,也就是最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责。比如,卖过期食品,食品安全法起步就罚5万元;食品标签不规范,起步罚5000元。这些条款写进法律时,大家拍手叫好,但真执行起来,小摊贩们就头疼了,有时候还成了职业打假人的赚钱工具。小摊贩们起早贪黑,赚点辛苦钱,很多时候,他们不是故意犯法,就是不懂或者疏忽了。可卖盘拍黄瓜就被罚5000元,这事搁谁身上都觉得冤。
好在政策一直在调整。市场监管总局出台《食品经营许可和备案管理办法》,明确拍黄瓜、泡茶这些简单的食品制售行为,可以适当简化审查内容。现在这两张清单在总结各地执法实践的基础上,进一步明确了12种可以免予处罚的情况,还鼓励各地根据实际情况补充。这就意味着,以后像“卖5斤农残超标芹菜被罚66000元”“无证卖拍黄瓜被罚5000元”这种事大概率不会再发生。
两张清单释放的积极信号,回应了公众对“小错重罚”的担忧,让老百姓看到了执法的温度。当然,更重要的是,清单在传递暖意的同时,也注重维护消费者权益。比如,清单强调“事后追责”和“召回义务”。如果商家卖的东西有问题,即使免予处罚也得主动召回问题产品,该销毁的销毁,该赔偿的赔偿。遇事有人管,处处有着落,才是老百姓想要的消费环境。
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